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陸川縣公安局2020年度法治政府建設工作報告

2021-04-09 16:42     來源:陸川縣公安局
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陸川縣公安局2020年度法治政府建設

工作報告

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?2020年,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九屆四中全會精神,深入貫徹中央政法工作會議及全國、全區、全市公安工作會議精神,以提升依法治理能力水平為目標,以深化執法規范化建設和執法權力運行機制改革為主線,緊緊圍繞防風險、戰“疫情”、保安全、護穩定的中心任務,全力抓好法律服務保障,創新推動制度機制建設,著力整治執法突出問題,狠抓執法主體能力建設,提升公安工作法治化水平。

?一、2020年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

1、帶頭學法,模范用法,全局黨員干部法治觀念顯著提高。我局黨委領導班子成員特別是黨政主要負責人認真研讀、掌握《實施辦法》主要內容,領會《實施辦法》基本精神,學習習近平總書記主持召開黨中央全面依法治國重要講話精神,深刻理解習近平全面依法治國新理念、新思想、新戰略,認真學習貫徹落實“三重一大”決策制度,增強貫徹執行的思想自覺和行動自覺。我局把法治建設擺在更加突出的位置,納入本單位發展總體規劃和年度工作計劃,對重大工作黨政主要負責人親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,真正把《實施辦法》所列職責一條一條履行好、落實好,充分發揮好在法治陸川建設中引領示范作用,自覺為全局作表率。

2、切實發揮局黨委在推進本單位法治建設中的領導核心作用。2020年來,嚴格履行依法治縣重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發揮局黨委在全局協調各方的作用,支持本級人大、政府、政協、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作。對全縣法律法規宣傳教育工作進行指導,督促領導班子其他成員和下級黨政主要負責人依法辦事,推動嚴格執法、公正司法。

???(二)深化推進“放管服”改革

進一步優化行政權力運行流程,推動落實“最多跑一次”改革。2020全縣公安機關行政審批事項實現“最多跑一次”達到100%。建立完善行政審批事項的許可標準,對達到許可標準的申請一律予以許可,給申請人以明確預期。完善“互聯網+警務”綜合便民服務平臺,實現更多行政許可及公安服務事項網上辦理。繼續推進與財政、銀行、郵政優質合作,實現業務辦理、網上繳款、寄遞交付一體化服務。

????(三)健全依法決策機制

在行政決策方面,我局堅決貫徹《廣西壯族自治區重大行政決策程序規定》,《玉林市公安局重大行政決策集體決定制度》和《玉林市公安局重大行政決策事項公示制度》,制定了《陸川縣公安局重大決策合法性審查機制》,明確界定我局重大行政決策事項的范圍、內容、風險和責任。確保決策制定科學、程序正當、過程公開、責任明確。

????(四)堅決落實行政機關內部重大決策合法性審查機制

為促進我局重大決策的科學化、民主化,提高重大決策質量,我局堅決落實《玉林市公安局黨委重大事項專家咨詢制度》。制度對專家咨詢論證的目的、專家咨詢論證的范圍、咨詢論證的主要內容、咨詢論證的程序作了詳細的規定,確保相關的重大決策在專家論證的基礎上,做到科學合法合理。嚴格執行有關合法性審查的具體規定,完善行政機關內部重大決策合法性審查機制。

(五)健全法律顧問制度

為貫徹執行法律顧問制度,我局印發了《陸川縣公安局法律顧問制度》,進一步推進了法治公安建設,提升了公安機關執法規范化水平。建立法律顧問室1個,確定專職法律顧問8名,聘請法律顧問1名。今年發生1起行政訴訟案,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《公安機關辦理行政案件程序規定》的規定,開展受案、調查等工作,精心組織相關材料,負責人與聘請法律顧問共同出庭應訴,落實好行政機關負責人“有庭必出”制度,充分發揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政的積極作用。

(六)提高行政執法水平

????為適應執法工作新形勢新要求,自治區公安廳在《廣西公安機關行政處罰裁量基準(2018年版)》的基礎上,修訂形成《廣西公安機關行政處罰裁量基準(2020年)》,我局嚴格執行上述規定,提高行政執法效率和質量,促進嚴格、規范、公正、文明執法。

????(七)加強重點領域執法,嚴打整治顯成效。

????禁毒整治更深入。今年來查處吸毒人員776人,強制隔離戒毒348。抓獲人員、強戒等指標與去年同期相比分別上升30.2%、48.1%。針對我縣外流販毒形勢嚴峻的問題,今年以來副縣長、局長馮國親自帶隊到上思縣、靈山縣等地交流學習管控、打擊先進經驗,并先后率隊到深圳、東莞、廣州等地,與當地公安機關溝通協調,建立聯合打擊整治外流販毒工作機制。目前,陸川縣已與深圳、東莞、廣州、海南等地公安禁毒部門協作抓獲外流販毒人員25,取得良好的效果。

二是黃賭更嚴厲。今年來,查處黃治安案件19件,行政拘留40人。今年7月份,我局打掉了一個以黃婷婷、陳文彬等人為首的組織賣淫犯罪團伙。刑事拘留20人,逮捕20人,治安處罰21人,其中行政拘留參與賣淫嫖娼、非法入境違法人員16人。查處涉賭治安案件108件,行政拘留259。

(八)全面強化執法監督

????落實“一案一審一評”制度,今年1-12月審核把關行政案件7901259人,審核刑事拘留722人,提請檢察院批準逮捕612人,起訴657人,審核率均達100%,并對檢察機關作出不起訴決定刑事案件66人進行評析并通報,增訴的案件為0起,法院判無罪的案件為0起。通過案件審核把關,及時糾正了執法中存在的問題,使每個案件做到了事實清楚,定性準確,適用法律、法規正確,程序合法,處罰得當,沒有出現任何的執法過錯;完善了執法考評機制,主要考評了案件質量、執法場所管理使用、接處警情況、涉案財物管理、網上執法辦案情況等重點項目,發現案件存在共性問題7個,并要求針對出現的突出問題整改案件。

????深化體系建設,社會治安防控體系更加完善

全縣公安機關緊緊圍繞“平安陸川”創建工作,堅持狠抓基層基礎各項工作,以“發案少、秩序好、社會穩定、人民滿意”為目標,積極完善社會治安防控體系建設,全力提升警務運作效能和社會管理效能。一是做強巡防機制。構建以“護校工程”、“武警聯勤”等警務模式為主導的常態化巡防機制,圍繞黨政機關、校園周邊、商場車站等重點區域開展巡邏防控,打擊現行犯罪,提高見警率,提升群眾安全感和滿意度。路面巡邏與指揮中心高清指揮系統實時聯動,初步形成“空中有監控、地面有巡防”的立體化防控格局。二是密織天網監控。繼續深化天網工程系統的應用,目前我縣天網工程總投資7910萬元,安裝天網攝像頭1658個,雙向智能抓拍治安卡口75個,微卡口125套,WIFI探偵66套 ,人臉識別72套。強化網上社會安全管控。加強要害信息巡查處置,加強情報信息搜集研判工作,加強輿情管控工作。2020年來,排查發現涉及我縣不良信息190條,發表正面引導評論130多次,上報情報信息110條,教育訓誡26,網上維穩工作有序平穩。四是堅持以人民為中心,提升公安信訪工作水平。2020年,我局接到各類信訪件133件,與去年同期237件相比,下降43.9%;停訪息訴78件(其中正在辦理6件),停訪息訴率58.6%。2015年以來,重大敏感節點期間實現進京、赴邕“零非訪”。今年來,我局化解辦結中央轉辦重信重訪積案16件,化解率為55.2%,推進工作在全市領先,得到區公安廳、市公安局領導的高度肯定。

二、存在的問題及不足

在推進全局法治政府建設工作中,我們取得了一些成績,但也發現了一些問題和不足。如個別民警對法治政府建設工作認識還有待加強,工作開展有時還不夠及時,相關工作創新程度不高,應用科技化水平有待提高。在今后的工作中,我們將以此為側重點,通過學習培訓,交流借鑒、制度規范等方式,提高工作效率和質量,力爭全局法治政府建設工作再上新臺階。

三、明年工作計劃

一年來,我們創新發展,穩步推進高質量公安建設,加快推動公安機關實戰化變革,全縣公安態勢穩中向好,下一步,我們將持續加強執法制度和機制建設,持續堅持執法為民的理念,持續創新便民利民措施,持續深化執法公開,推進陽光執法,不斷規范公安機關的執法行為和行政管理,不斷提高公安機關的依法行政能力和水平,為推進平安陸川建設做出應有的貢獻。

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???????202115日


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